第三章项目需求分析

一、旅游现状分析

1．北京市旅游业现状

北京旅游业是北京市第三产业的支柱产业，首都经济新的经济增长点。根据北京市旅游局的统计，2002全市共接待海外旅游者310．4万人，同比增长8．6％。其中：外国人266．4万人，香港同胞25．5万人，  澳门同胞1．3万人，台湾同胞17．2万人。2002年北京市民在京游3700万人次，同比增长5％。2002年北京市旅游总收入(人民币+外汇)1188亿元人民币，同比增长了4.8%。表3-1  2002年三个旅游“黄金周”基本情况

表3-1  2002年三个旅游“黄金周”基本情况

		2002年
		春节	五一	十一
旅游人数（万人次）	外地来京	71.8	195	183
	市民在京游	103	186	130
	市民在京游	—	190	126
	市民出境游（旅游社组织）	2.3	1.5	1.4
旅游总收入（亿元）		16.5	34.4	28.1

 2003年爆发的“非典”给北京的旅游业造成了很大的损失，但随着疫情的解除，北京的旅游业目前已经基本恢复。

    北京作为一个旅游城市，旅游景点众多，竞争比较激烈，从而也形成了旅游景点接待游客数量不均的现象。表3-2是2002年北京市几个主要旅游区(点)基本情况。

表3-2  2002年北京市几个主要旅游区(点)基本情况

序号	景点名称	接待旅游者人数（万人次）
1	故宫	713.7
2	八达岭景区	661.4
3	颐和园	648.4
4	十三陵特区	580.7
5	香山	299.8
6	雍和宫	179.0
7	八大处公园	153.2
8	慕田峪	143.4
9	红螺寺	110.0
10	龙庆峡	74.6
11	雁西湖	45.6
12	恭王府花园	43.0
13	金海湖	21.3

总体来说，北京市的旅游业正处于一个蓬勃发展的时期，充满了机遇和挑战，传统的景点依旧是四方游客游览的热点，同时不断出现的新景观也开始吸引越来越多不同兴趣、不同背景、不同层次的游客。

    2．密云县旅游业现状

    密云县位于北京市东北部，地处永定河冲积平原上。北靠河北省滦平、丰宁二县，东邻河北省兴隆县，西与北京市怀柔区毗邻，南与顺义区、平谷区接壤。密云县自然风景旖旎，名胜古迹众多。由东区、西区、库北和库南四大空间组合，形成以密云生态精晶卫星城为中心的“一城四线”的旅游发展格局。

    密云县山地面积占全县总面积81．9％，海拔不高，山势雄伟，坡陡谷深，低山奇峰怪石，峡谷曲折，飞瀑流泉，形成云蒙山和灵雾山两大山系的山岳峡谷旅游资源。

    密云县水域面积占全县总面积10％，由河流和山涧溪水汇集而成的大小水库为20多座。水域与地形的组合形成了密云许多天然景观。主要景观有密云水库、白河大峡谷、黑龙潭、落差62．5米的京都第一瀑、清凉谷千尺珍珠瀑。

    长城东西横贯密云县境内，其中大部分为与河北省的省界，境内的长城主要可以分为司马台长城段、卧虎山—蟠龙山—古北口长城段、墙子路长城段。

    密云县民俗旅游资源主要由乡村民俗和景观构成，有古石城堡、古村落、古民居等。民俗旅游主要内容包括“吃农家饭，干农家活，住农家院”等传统的民俗活动，以及采摘、垂钓、烧烤、篝火等活动。

    作为密云休闲旅游主打产品的三大滑雪场设施也有一定规模，形成北京北部的滑雪集聚区。密云滑雪场的设施标准相对较高，南山滑雪场已建成高、中、初级雪道10条，还拥有中国第一条国际标准的半管式单板雪道，大型单板自由式跳台和彩虹杠等设施。三大滑雪场构成冬季旅游产品。

    密云县旅游总收入逐年增加，相当于GDP的比重也越来越大。自1998年开始，旅游业总收入相当于国内生产总值的比重就超过8％，2001年开始超过了10％。旅游接待量也在逐年增加，2002年全县实现接待游客708．3万人次：实现综合收入10．00亿元，其中门票收入3620．86万元；实现旅游业税收1857．54万元。分别比2001年同期增长38％、129．77％、22．7％、68．8％，旅游产出增幅和建设投入增幅位居各区、县之首。2003年虽然受到“非典”的影响，但是仍然实现旅游综合收入10．11亿元人民币，接待710万人次。

二、社会需求前景分析

    1．北京市国民经济和社会的全面快速发展，为古北口文化古街区及古北口长城的旅游发展创造良好的外部环境和巨大的需求空间。改革开放以来，北京市社会经济发展迅速。2003年，北京市全年实现国内生产总

值3611．9亿元，按可比价格计算，比上年增长9．2％。2003年全市城镇居民的家庭可支配收入已达13882．6元人民币，同比增长15％。北京市在2001年人均国内生产总值已达3000美元，而人均GDP达到3000多美元，是中等发达国家当年迈向现代化的起飞平台。北京市政府在此基础上提出“力争到2008年实现人均国内生产总值6000美元，城乡居民收入年均实际增长6％左右。”的目标，如果此目标得以顺利实现，则京城市的经济实力将达到中等发达城市的中等水平。

    在经济发展的同时，北京市人民生活水平不断提高，2003年城镇居民恩格尔系数31．7％，比上年降低2．1个百分点。按照国际标准，恩格尔系数达到60％以上，处于贫困阶段：50％-60％，处于温饱阶段；达到40％-50％，进入小康；当达到20％-40％时，将进入富裕阶段；20％以下，属于极端富裕。由此可见，北京居民总体消费水平已进入富裕阶段。

    随着恩格尔系数的下降和人民生活质量的改善，人们的消费结构、消费方式和消费习惯都在发生深刻变化，人们更加注重休闲娱乐和生活质量的提高，文化生活呈现多层次、多样化的趋势。人们外出旅游时也不再满足于简单的观光游览，而是更注重其中的文化内涵。由此可见，北京市经济社会整体的发展将为古北口文化古街区及古北口长城的旅游发展创造有利的外部环境，也为古北口文化古街区及古北口长城利用自身的历史文化价值吸引更多的游客提供了很好的条件。

    2．奥运会的举办为扩大古北口文化古街区及古北口长城的知名度提供了一次难得的机会。

    2008年夏季奥运会城市主办权最终归属北京，其蕴涵的意义和影响是深远的。奥运会不仅是17天的活动，更是一次贯穿10年的机会。申奥成功，北京旅游业是受益最大的产业之一。奥林匹克运动会对举办国旅游业发展的巨大影响，已为历届奥运会所证明。资料显示，洛杉矶、汉城、巴塞罗那、亚特兰大奥运会期间，入境的游客分别达到23万人次、22万人次、30万人次、29万人次。而悉尼奥运会，在旅游与奥运的结合上，比以往任何一届都做得更好。比赛期间共接待国外旅游者达50万人次，使奥运会成为超大型“人文旅游晶牌”。

    奥运会的举办是北京向世人全面展现北京历史、文化、人文的一次难得的机会。为了更好的抓住历史机遇，体现人文奥运的理念，北京市制定了《人文奥运文物保护计划》。根据这一计划，北京市将要继续腾退一批占用文物建筑的单位和居民，向社会开放一批新的文物景点；结合环境整治，逐步恢复历史文化街区的风貌；有计划地完成一批重点文物古迹修缮等，并利用这个历史机遇，整合北京历史文化资源，实现优化配置。

    由此可见，奥运会的举办以及北京市的文物保护计划将有助于古北口文化古街区及古北口长城进行修复和基础设施建设，向世人更好地展示自身的风采，并利用此难得的历史机会扩大自身的知名度。

    3．古北口文化古街区及古北口长城自身的文化底蕴将是其吸引更多的游客的根本保障。

    作为历史文明古国，中国有着悠久的历史和灿烂的文化，长城是中华民族的象征，反映了中国的历史和文化，体现了中华民族的精神，在中国的历史文化中占有重要的地位。对于来北京游览的游客来说，他们的兴趣、层次各不相同，浮光掠影的是看城市的历史建筑，深入一点的就要了解文化和风土人情。而一个旅游景观是否对游人有长久的吸引力，关键是看它有无深厚的文化底蕴。长城两千多年的历史，有无数值得发掘的文化宝藏，也有不少引入入胜的历史典故，而古北口长城又是长城中的精晶，

　　古北口是山海关以西、居庸关以东的重要关口，特殊的地位形成了独特的古镇文化，对古北口长城历史的研究和古镇文化发掘本身也在为旅游创造新的热点。

三、游客类型和数量分析

　　根据来古北口文化古街区及古北口长城参观的目的来分析，主要有两种类型的游客：专业性研究者或咨询者、游览观光者。

专业性研究者或咨询者，主要有文物工作者、考古工作者、从事古长城研究的工作者等。

    古北口镇和古北口长城集中体现了古镇文化和长城雄关风貌，具有很高的军事和文物价值。带着娱乐性游览观赏目的的观众，由于来自不同地域，来此参观的动机和兴趣也不同。因此，文物价值高的并不一定意味着其旅游价值也高。古北口长城面临着驰名中外的八达岭长城、开发已久的慕田峪长城和具有“中国长城之最”的司马台长城的竞争(见表3-3)，在挖掘历史文化内涵的同时，还需要另辟蹊径，创造出自己的特色，争取一定的年接待游客数量。通过加强宣传，完善基础设施建设，与文化古街区互相辉映，与周边其他旅游项目整合，使旅游接待人数在初期达到或接近司马台长城的接待水平。

    表3-3  2002年北京市长城旅游接待基本情况

序号	景点名称	接待旅游者人数（万人次）
1	八达岭景区	661.4
2	幕田峪	143.4
3	司马台	31.0

第四章  项目建设地点与建设条件

一、项目建设地点

本项目位于北京市密云县古北口镇，古北口镇处于密云县东北部，东邻新城子乡，南接太师屯镇，西连高岭镇，北隔长城与河北滦平县相望。距密云县城55公里。京通铁路斜贯镇境西北部，设古北口站。101国道(京承公路)纵贯全境。图4-1为古北口镇区位示意图。

图4-1古北口镇区位示意图

    古北口古文化街区恢复工程涉及的范围为古北口镇区及周边的文物古迹，北部的古长城景区。

二、自然条件

1．气象、水文

    项目所在地处于温带季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，多年平均气温11℃，年降水量在500—6．50毫米。

根据密云下会水文站的资料，古北口镇潮河多年平均水位为133．76米，最高洪水位为178．13米，最低洪水位为173．38米。多年平均流量为8．77立方米／秒。地下水埋深为7．1米。

2．地质条件

    古北口镇地貌属燕山余脉浅山丘陵区。潮河从北部关口入境，绕流阴山，贯穿全境，沿河两岸有部分河流冲积发育而成的平地。古北口镇的地表物质为：沿潮河为河漫滩、阶地，是冲击洪积物组成的沙质土壤，排水良好，但土壤沙化、风蚀、漏水严重。河滩为壤质冲积物。

    古北口长城经过地段属燕山山脉，岩性主要是震旦纪灰岩和侏罗纪火山角砾岩、火山岩，在地质构造上为燕山沉降带西端。存在有断层出现，这一断层为古北口—司马台—大角峪大断层。在整个断层带内，石灰岩地段溶蚀现象非常严重，并有溶洞发育和泉水出露。

三、道路交通条件

    京通铁路斜贯镇境西北部，设古北口站。101国道(京承公路)纵贯全境，并且南北贯穿镇区，交通条件便利。

    四、市政配套条件

1．给水

    古北口镇供水分为镇区(河东和河西区)、司马台旅游区及合并后的四个村庄等区域，镇内各区域分布较分散。规划在镇区建设自来水厂，并完善镇区供水管网的配套建设工程。旅游区等各区域分别集中打井取水，以区域为中心敷设供水管线。

2．雨水

    古北口镇采用采取雨污分流制排水系统。古北口镇防洪标准为20年一遇，镇区主要雨水管道的出口的管内高程一般不低于20年一遇洪水位。镇区河东和河西规划分别布置雨水系统。河东区区内地势较平坦，雨水管道系统由北向南布置，雨水靠重力流就近排入潮河。河西区雨水管道系统由东向西布置，然后排入潮河。

3．污水

    古北口镇河东区区内地势较平坦，污水管道系统由北向南布置，河西区地势高于河东区，污水输送管道需设污水转排泵站，河东区污水管道穿过潮河送至污水处理／水处理厂处理后的水应用于中水回用冲厕或灌溉，不直接排入河道，以保护水源。

4．电力

    规划在镇区新建一座35千伏变电站，主变压器容量为20兆伏安X2台。规划镇域内老化的10千伏架空线路更新，并在镇区内采用埋地10千伏电缆。镇内的10千伏高压配电网，按城市网规划要求，采用适用小城镇的干线结线方式。电力的供应能够满足古文化街区恢复工程的要求。

5．电信

    古北口镇现有三个电信支局，并规划扩建至总交换机容量为9000

古文化街区恢复工程的通信要求。一、项目建设规模